La Opinión entrevistó a la Alcaldesa María Eugenia Riascos Rodríguez sobre los resultados de su gestión en 2009 y sus propósitos en 2010.
Qué tan bueno o malo fue el 2009 para Cúcuta y su Administración?
-Definitivamente, lo malo para la ciudad fue la crisis de las relaciones de Colombia y Venezuela, que se tradujo en la afectación del intercambio comercial. Lo bueno, la inversión social que hemos logrado con el apoyo del Gobierno Nacional. La ampliación de cobertura de Familias en Acción en 22.000 nuevos cupos, así como del régimen subsidiado de salud, la aprobación de los megacolegios y de los tres jardines sociales y la recuperación de la malla vial que hemos podido lograr, entre otros, son soluciones importantes a problemas de los sectores de menores ingresos.
Por qué hay tanta controversia con respecto al Plan de Desempeño que la Administración debe concertar con el Ministerio de Hacienda?
-No hay ninguna controversia sobre el Plan de Desempeño con el Ministerio de Hacienda. Este convenio se hace necesario ante el desorden administrativo y el hueco fiscal y financiero encontrado por esta Administración y ha sido el producto de la recopilación y análisis de toda la información solicitada por el Ministerio y condensada en cinco actas de reuniones de trabajo, las cuales han dado como resultado el documento denominado “Programa de saneamiento fiscal y financiero del Municipio de San José de Cúcuta”, el cual se adopta por decreto de la Alcaldía a partir de este mes de enero de 2010 y contiene una serie de compromisos que se deben cumplir en todas las áreas de la Administración Municipal con miras a lograr el reordenamiento total de las finanzas.
Qué tanto riesgo hay que el Municipio sea metido fiscalmente en la Ley 550?
-El Municipio estuvo a punto se ser intervenido por el Gobierno Nacional con la Ley 550 debido a que irresponsablemente la Administración anterior adquirió créditos por encima de su capacidad real de endeudamiento y sin cumplir con los requisitos exigidos por el Ministerio de Hacienda y también por el gran volumen de endeudamiento, el cual supera los 180 mil millones de pesos, pero gracias a la gestión que hemos adelantado se suscribió el programa de saneamiento fiscal y financiero, lo cual nos aparta de la ley 550.
Por qué el retardo en la ejecución de proyectos como las viviendas de Metrópolis, la reubicación de Tucunaré, la liquidación de la Central de Trasportes, la terminación del Centro Comercial de la antigua cárcel Modelo y del puente La Gazapa, entre otros?
-El retardo de Metrópolis no es de esta Administración, porque este proyecto viene desde el año 2005. Somos nosotros los que lo viabilizamos e iniciamos su ejecución y a la fecha se ha cumplido con la construcción de 136 viviendas correspondientes a la primera etapa, en 2008. En mayo de 2009 se terminaron otras 108 viviendas. En diciembre de ese mismo año se inició la entrega de otras 112. Las 138 restantes estarán listas el 30 de enero de este 2010.
Referente a la reubicación de los damnificados de Tucunaré esta Aadministración envió el proyecto al Ministerio de Vivienda y de Ambiente con el apoyo de la doctora Yolanda Pulido, Directora Nacional de la Oficina de Atención y Prevención de Desastres. Sin embargo, estamos cumpliendo con los arriendos a los damnificados, con la ayuda de la empresa privada. Es claro que se requiere liquidar la Central de Transporte actual para dar paso a una terminal moderna que nos permita ser competitivos.
El Acuerdo 010 de 2007, que ordenó la liquidación de la actual Central de Transportes no previó en su estudio que para liquidar una entidad pública se deben hacer estudios previos de factibilidad económica e impacto social. Requito que se omitió y por lo tanto mi Administración no encontró disponibilidad presupuestal para poder indemnizar a 66 empleados que tienen derechos de carrera administrativa tal como lo establece la Ley 909 de 2004.
De igual forma, la situación financiera del Municipio ha impedido apropiar los cerca de 5.000 millones de pesos que se requieren para liquidar la Central de Transportes, con lo que podemos concluir que la demora se debe a falta de recursos. Mal haría la Administración en no garantizar las indemnizaciones de los empleados que saldrían porque esto generaría demandas laborales que causarían un detrimento económico para el Mmunicipio. Con base en el Plan de desempeño que se diseñó con la Comisión del Ministerio de Hacienda y el ajuste fiscal se permitirá que en esta vigencia se apropien los recursos a través de crédito con los cuales se podrá tener en el año 2011 liquidada la entidad laboralmente.
Respecto al puente de La Gazapa, al igual que gestionamos recursos para el del Aeropuerto por 6.000 millones de pesos y el Arnulfo Briceño, estamos gestionando los recursos para terminar el de la Gazapa. No olvidemos que el Gobierno Nacional exigió la ubicación de un peaje para la conclusión de esta obra, sin embargo, hemos dicho no más peajes en la ciudad pero su terminación será una realidad. Sobre el Centro Comercial Modelo, la Administración Municipal se encontró con una obra paralizada y sin recursos por lo que debimos proceder a liquidarla de común acuerdo con el contratista, gestionando su terminación con apalancamiento financiero. Es por eso que se llevó a cabo el convenio interadministrativo de cooperación con Cenabastos S.A, quien se encargará de concluirla y ofertarla en el mercado local.
Qué tanto limita su gestión la negativa del Concejo a extenderle autorizaciones para la ejecución de algunos rubros del Presupuesto?
-En principio impide la debida y oportuna ejecución del presupuesto.
Qué porcentaje de recuperación de la malla vial se hizo en 2009 y cuánto se espera avanzar este año?
-Se han intervenido alrededor del 50 por ciento de los ejes viales principales (rutas, alimentadores al transporte masivo) y esperamos en el 2010 recuperar el otro 50% de estos ejes viales y aumentar en un 30% más el programa Comunidad-Gobierno en las diferentes comunas de la ciudad.
La Personería ha señalado desgreño y negligencia de la Administración en varios campos. ¿Cómo ha respondido ese cuestionamiento de una entidad que es el Ministerio Público?
No hay desgreño y menos negligencia de la Administración como hemos manifestado públicamente en la rendición de cuentas y en presencia del Presidente de la República, Alvaro Uribe Vélez. Esta administración viene cumpliendo con el Plan de Desarrollo, la terminación de los Megaproyectos, ampliación de cobertura en programas sociales como Familias en Acción, régimen subsidiado de salud, etc, gestión para la construcción de nuevos proyectos como megacolegios, jardines sociales, entre otros. El cuestionamiento del Personero nos tomó por sorpresa ya que solo lo conocimos por los medios de comunicación y no se encuentra soportado en un proceso debidamente formulado. Lo invitaría a que hiciera una revisión minuciosa a la ejecución del Plan de Desarrollo y de las gestiones y logros alcanzados a nivel central.
Una reciente encuesta revela que es mayoritaria la percepción de los cucuteños de que las cosas no van bien. ¿Cuál es su diagnóstico?
La encuesta en mención me merece todo respeto. Sin embargo, mi apreciación del contacto directo del día a día con las comunidades me permite disentir de ella. Una muy grata experiencia fueron los consejos comunales que me animan a continuar trabajando por la comunidad. Siempre que leo estas encuestas, recuerdo cuando era candidata: sentía el calor y el apoyo del pueblo en tanto que las encuestas eran negativas.
A qué se compromete su Administración en 2010 para darle a Cúcuta un rumbo que genere confianza?
-Generar confianza es un proceso que hemos construido en el quehacer, desde mi primer día de gobierno. Buscamos consolidar grandes polos de desarrollo alrededor de los sectores más deprimidos de la ciudad y estoy segura que a través de la educación y la atención a nuestra infancia lograremos un verdadero cambio en nuestro pueblo, por supuesto sin desatender otros sectores igualmente prioritarios. En consecuencia, nuestro compromiso en el 2010 es continuar la ardua pero grata tarea de la consecución de recursos para apoyar nuestros programas. Recordemos que encontramos al Municipio de Cúcuta en una situación fiscal deficitaria.
El Concejo la obstruye?
-Lamentablemente, lo que se obstruye es el desarrollo de la ciudad.
Qué balance tiene sobre ejecución del Plan de Desarrollo?
Un balance positivo. El Plan de Desarrollo 2008-2011 Cúcuta Humana Solidaria y Competitiva ha avanzado en un 60 por ciento de lo formulado y se destaca el eje de mayor importancia y el más avanzado en su cumplimiento que es el Social. La Administración está segura que lo más importante es el ser humano y es por ello que en su eje social se avanza muy fuerte en la superación de la pobreza, solucionando los problemas sociales de primera necesidad, dando prioridad al enfoque de los derechos humanos, reduciendo la vulnerabilidad, organizando la comunidad y dándole participación democrática como se hizo en las 15 consejos comunales, extrayendo las principales necesidades de la población. Existen proyectos dentro de este eje que son vitales y de resaltar en esta Administración, tales como los programas encaminados a la atención integral de la población vulnerable, que que involucran los de los adultos mayores con un cumplimiento superior al 80 por ciento de la meta del cuatrienio, la atención a los discapacitados y el complemento nutricional para los niños con un 50% de la meta trazada. Familias en Acción tiene 37.164 familias beneficiadas.
Hay indicadores preocupantes de inseguridad en la ciudad. ¿Qué a a hacer en 2010?
Según los datos concertados en 2008 con el Instituto Nacional de Medicina Legal, CTI, Policía Nacional, DAS, SIJIN y Tránsito, la cifra de homicidios es de 352. La cifra más reciente concertada en 2009 por las instituciones mencionadas fue de 314. Los hechos conocidos y concluidos en sus investigaciones nos muestra que realmente tenemos una disminución de 38 homicidios, es decir, un 11% menos con relación al año 2008, resultado que refleja la gestión de mi administración de haber logrado ante el Gobierno Nacional la implementación de la Policia Metropolitana.. Evidentemente, las cifras de homicidios en el país son preocupantes tanto para las autoridades como para la ciudadanía. Ciudades como Medellín, Cali superaron sus cifras totales de homicidio. Por lo tanto, dentro del contexto nacional la situación de Cúcuta, aunque evidentemente es preocupante, muestra signos de mejoría con respecto a los años anteriores. Ejemplo: en el año 2005 hubo 434 homicidios, en el 2006 hubo 411 homicidios, en el 2007 hubo 444 homicidios, en el 2008 hubo 352 homicidios y en el 2009, 314 homicidios. Como tareas importantes que la Administración Municipal se trazará en el año 2010, junto con la Policía Nacional y demás organismos de seguridad, para mantener o disminuir los indicadores que permitan garantizar la Seguridad de los cucuteños se tiene:
• Fortalecimiento de los Cuerpos Investigativos.
• Implementación de CAIS Móviles.
• Reestructuración y fortalecimiento de los Frentes de Seguridad.
• Ofensiva frontal y sostenida contra el microtráfico.
• Continuación del Programa Futuro Colombia en Prevención del Delito.
• Continuación de los Programas de Desarme Voluntario.
En síntesis, es importante señalar que la Administración Municipal cuenta con una política de seguridad y convivencia que se integra a iniciativas ciudadanas. Entendemos que la seguridad es asunto de toda la comunidad cucuteña, incluidas las autoridades, ciudadanos del común, organizaciones sociales, la empresa privada, medios de comunicación e Instituciones educativas. Todos tenemos el compromiso de construir una Cúcuta más segura, más humana, solidaria y competitiva.
Por qué sostiene dentro de su equipo de colaboradores a personas que han afectado la imagen de la Administración y que tuvieron baja gestión como titulares de despachos, entre quienes se cuenta el ex secretario de hacienda y de Tránsito Martín Ricardo Rincón?
-No es cierto que sostenga dentro de mi equipo de trabajo al doctor Martin Ricardo Rincón y en consecuencia no hace parte de mi equipo de trabajo en ninguna condición.
Qué correctivo piensa aplicar para salvar el proyecto del Parque Bavaria y rescatar la entidad Parques Cúcuta?
-Esperamos la decisión del Juez que conoce sobre la Acción Popular y mi Administración estará atenta a cumplir con la decisión judicial. No obstante lo anterior, mi sueño es la construcción de un Parque, un Centro de Convenciones y un Museo para la ciudad.
Cuál es la verdad en el caso de la supuesta entrega de dineros a su hermano para evadir los impuestos correspondientes a la presentación del cantante mexicano Juan Gabriel?
-La verdad está afirmada en el texto enviado por el empresario Marlon Delgado de Marelsa, radicado el 11 de diciembre de 2009 en mi despacho en donde se retracta de las afirmaciones maldicientes y direccionadas por mis contradictores. No obstante lo anterior, el señor Wiliam Ariza, productor de eventos, lo ha manifestado en medios de comunicación nacionales, donde afirmó que “Cobré por mi trabajo, como productor de eventos nacionales e internacionales, pero no por impuestos ya que estos estaban exonerados por el Ministerio Cultura y el evento nunca se realizó”.
A qué se compromete para mejorar los resultados de la Administración en 2010?
-Los mejores resultados se miden con la ejecución del Plan de Desarrollo y a la fecha por ejemplo, en el tema de salud la meta fijada para diciembre de 2011, como la cobertura en el régimen subsidiado, era de 80.000 cupos y a la fecha hemos superado los 100.000, se ha cumplido ampliamente y continuaremos trabajando para replicarlas en otros sectores.Y como sabemos que el tema de la malla vial ha sido utilizado de manera injusta como indicador de mala gestión de cara a la opinión publica, seguiremos gestionando recursos y buscando el apoyo de la empresa privada para continuar cambiando esa percepción. De todos es sabido el gran esfuerzo realizado, toda vez que el Municipio no recauda recursos por Impuesto de rodamiento ni por sobretasa de la gasolina.
Nos hemos fijado como metas, más allá del Plan de Desarollo:
1. Recuperación de la malla vial
2. Renovación urbana redoma aeropuerto
3. Construcción de Megacolegios,
4. Construcción de Jardines sociales
5. Adecuación de colegios por ley 21
6. Legalización de asentamientos subnormales (Llegando con saneamiento básico)
7. Titulación masiva de predios.
8. Proyecto de Renovación Urbana del Centro, construcción de Parques Cúcuta, Centro comercial Cárcel Modelo, entre otros,
9. Aunar esfuerzos con el Gobierno Nacional para mejorar la relación comercial con el vecino país de Venezuela en beneficio de la prosperidad general de nuestra comunidad.
10. Continuar gestionando ante el Gobierno Nacional para que en mi administración se avance en el primer tramo del Sistema Integral de Transporte Masivo, entre otras.
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