Hunden la reelección

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Derechos a capacitación, mejores ingresos y pensión para los concejales

Los concejales del país tendrían derecho a recibir capacitación, cotizar para pensiones y recibir mejoras en sus honorarios, de acuerdo al proyecto aprobado en primer debate por la Comisión Primera del Senado.

El autor y coordinador de ponentes Eduardo Enríquez Maya expresó su satisfacción por el hecho que los otros senadores de las diferentes bancadas hayan firmado la ponencia, en la cual se hacen precisiones de carácter constitucional, legal y jurisprudencial.

El congresista dio a conocer que el ministro de Hacienda y Crédito Público, Óscar Iván Zuluaga, envió a esta célula legislativa una comunicación donde comenta que el proyecto resulta altamente inconveniente por el alto costo que demandaría su implementación.

El funcionario gubernamental propuso su archivo o modificar esta iniciativa en el sentido de dejar a algunos concejales, los de menos ingresos a que sean beneficiarios del fondo de solidaridad pensional.

Por su parte, el legislador Enríquez Maya aseguró que su costo sería modesto frente al beneficio que se obtendría con esta iniciativa al dar un trato digno a los concejales. Dijo que serían unos l81 mil millones 600 de pesos, aproximadamente unos 726 mil 500 millones de pesos durante el período constitucional.

El congresista también aseguró que la propuesta está por fuera de los derechos fundamentales, que otorga la Carta Política a todos los seres humanos. Dijo que a través del Fondo de Solidaridad Pensional, recibirían igual a lo que vienen recibiendo las personas que sufren discapacidad.

El senador ponente indicó que no puede atender el llamado del ministro y que por el contario el Senado debe reforzar su compromiso con los concejales en aras de materializar sus derechos.

Igualmente expresó su molestia y preocupación por que no estuvieron presentes el ministro ni ningún delegado de esa cartera para que explicaran si no van a atender las directrices del Presidente de la República, quien dio la orden para que se resuelva la situación de los concejales, mejorándoles sus ingresos.

“La lista del senador Petro gana en 14 departamentos”

Con apenas el 89 por ciento de los votos escrutados en la circunscripción nacional, dentro de la consulta del Polo, la lista No 19, encabezada el senador Gustavo Petro, gana en 14 departamentos, le sigue la del Moir con 7 departamentos y después la de Iván Moreno, con 4 departamentos. En la circunscripción internacional el senador Petro ganó 9 de 15 delegados.

Con estos resultados parciales el senador Petro dijo que se logra "una mayoría relativa de delegados" y agradeció a todos los colombianos que apoyaron sus listas en todo el país.

Ante la demora que ha demostrado la Registraduría Nacional en contabilizar los votos, Petro dijo: "La Registraduría no fue capaz de poner el número suficiente de tarjetones, no fue capaz de explicar a los electores en qué consistía la votación y en las mesas donde los jóvenes votaron no había tinta indeleble, lo que permitió la votación múltiple".

El senador, además, señaló: "La forma del escrutinio nos deja, en este momento, sin resultados" y agregó que hay "prácticamente un 75 por ciento de desconocimiento total sobre la elección de delegados, ya que la mayoría lo son a través de listas departamentales que a hoy no tienen ningún escrutinio".

Así se moverá el nuevo Directorio Nacional Conservador

Los seis políticos que obtuvieron la mayor votación en las elecciones del domingo le plantearon a EL NUEVO SIGLO los lineamientos de la jefatura del Partido.

1. ¿Cuáles deben ser las principales labores del nuevo Directorio?
2 ¿Cuál debe ser la posición del nuevo Directorio frente a reelección, consulta interpartidista y candidato propio para 2010?
3 ¿Quién cree que estaría mejor capacitado para la jefatura del Directorio?

Efraín Cepeda (130.043 votos)

1. El nuevo Directorio Nacional deberá orientar la política en el sentido de buscar un candidato propio para las elecciones de 2010 y en la política de la Casa de Nariño. Debe determinar la consulta del candidato propio, pero me parece que este Directorio deberá analizar el resurgimiento conservador para que podamos continuar con una política sólida.

2. Reelección: nosotros la apoyamos porque vino de una iniciativa popular, pero esperaremos a ver cómo surge la iniciativa en estos debates. Consultas: siempre hemos dicho que estamos dispuestos a medirnos a una consulta porque sabemos que podemos ganarla. Candidato propio: el candidato propio es una iniciativa conservadora y en eso estamos.

3. Aún no lo sé, pero sí existe un gran abanico de personas que pueden llevar las riendas del Partido.

José Darío Salazar (81.459)

1. Hay varios retos: continuar con la unión de los militantes, que sepan cuáles son los propósitos para que la colectividad siga siendo inclaudicable. Inculcar a sus militantes la mística del Partido para que sea más sólido. Además, preparar las elecciones parlamentarias y presidenciales porque con lo que pasó ayer (domingo) se nota que los demás partidos no tienen organización, no tienen norte, y nosotros sí y somos la cuota política decisoria.

2. Reelección: tiene un origen popular y nosotros somos demócratas y participativos y no podemos hacer oídos sordos. Eso no quiere decir que estemos de acuerdo, ese es un tema institucional que decidiremos. Consulta: me parece que el propio Uribe ha sido muy franco y eso demuestra que él no está aferrado al poder y tengo la seguridad que si logramos la consulta, el nuevo Presidente saldrá de ahí. Candidato propio: nadie triunfa sólo en Colombia, es muy difícil triunfar sólo, debemos aceptar esa propuesta.

3 Yo no quiero adelantarme por el mismo respeto a los 11 colegas, veremos que consenso hay o si no probablemente habrán aspiraciones.

Roberto Gerlein (79.164 votos)

1. Meter al conservatismo en la modernidad porque a mí me ha llamado mucho la atención la increíblemente baja votación conservadora en Bogotá y Antioquia, y mientras no haya conservatismo en Bogotá no se puede ni pensar en la posibilidad de candidato conservador propio.

2. Candidato propio: Yo no veo candidato para 2010. Si el Partido resuelve ir con candidato propio, yo lo acompaño, pero no lo veo porque cuando el Polo saca en Bogotá un millón de votos y nosotros 10 mil estamos por fuera de la órbita para Presidente y al Partido en Bogotá le falta cabrillo y profeta. Consulta: Si Uribe no va, deberíamos tratar de agruparnos con fuerzas afines para escoger un candidato que nos represente a todos. Referendo: Si se presenta, yo lo votaría afirmativamente.

3. Debería darle la Presidencia del Directorio a una mujer. Siempre hablamos de darles el cupo a las mujeres y a los jóvenes, así que hagamos el honor a esa tesis y decidimos a convocar a una de ellas para que tome las riendas del Partido.

Alirio Villamizar (76.707 votos)

1. Que el Partido tenga una agenda propia, un plan de desarrollo propio para la Colombia que nos merecemos en los próximos 20 años. Foros programáticos del Partido, donde intervengan los directorios elegidos municipales, departamentales, los concejales y dirigentes de mi Partido en cada uno de los municipios de Colombia.

2. Reelección: Este es un partido con autonomía e independencia de 150 años de existencia, y el presidente Uribe representa la Presidencia, pero el Partido Conservador toma las decisiones con autonomía e independencia. Candidato propio: yo creo que el Partido Conservador debe llevar candidato propio porque un partido que se respete y que quiera ser opción de poder debe llevar candidato propio.

3. Esperaremos qué sucede en la instalación para conocer cómo quedaremos conformados.

Luis Humberto Gómez (60.398 votos)

1. El Partido Conservador tomó la decisión de modernizarse y yo diría que es estatutariamente hablando un Partido moderno, pero los colombianos no nos perciben como un Partido. Eso obedece a que el Partido Conservador es una buena maquinaria electoral pero es un Partido sin visión de la Nación, de las regiones y, en últimas, es un club de congresistas privilegiados.

2. Unos y otros coincidimos en que el Partido debe tener candidato. A mí me parece que el candidato debe jugarse dentro de una consulta interpartidaria, independientemente si el presidente Álvaro Uribe se presenta en las elecciones del próximo año o no.

3. Independientemente de quien sea el nuevo presidente, debe buscar que el Partido construya una agenda propia desde la base, a través de abrir espacios de discusión para construir una agenda propia, con temas con los cuales el país nos identifique.

Omar Yepes (56.819 votos)

1: Lo primero es que sea un Directorio que se dedique a difundir los principios del Partido, porque la gente no sabe por qué se es conservador, y en segundo lugar, que conforme un equipo de estudio para analizar los problemas nacionales y presente soluciones para que el Partido las analice.

2. Candidato propio: Yo sigo en la misma posición que se me ha conocido y es que el Partido debe sacar candidato para la primera vuelta, no tenerle temor a la lucha electoral y que debe ser un Partido que corra riesgos. Reelección: si el Partido fija esa posición, yo tendría que estar obviamente acatando lo resuelto; si no fija la posición de bancada, yo no votaré la reelección. Consulta: si hay junta de parlamentarios para fijar una posición le diría no a esa propuesta.

3. Para mí el mejor Presidente sería el que estuviera dispuesto a luchar sin temor para que el Partido se individualice y enfrente la necesidad de identificar al Partido con principios y programas.

Yepes desplazó a Araújo en nuevo Directorio Conservador

Dos hijos de recorridos políticos lograron ingresar a la cuota juvenil. La representante Miryam Paredes fue designada como vocera de las mujeres

EL SENADOR Omar Yepes Alzate alcanzó a meterse en los seis primeros puestos del Directorio Nacional Conservador, que fue elegido el domingo pasado, desplazando así al ex canciller Fernando Araújo, quien al cierre de los sufragios había ocupado esta casilla.

Al cierre de esta edición, con el 91 por ciento de las mesas escrutadas, el legislador caldense alcanzaba 56.819 sufragios, en comparación con Araújo, quien obtenía 55.603. Cabe recordar que en la madrugada de ayer, Araújo alcanzaba los 52.097 sufragios y Alzate tenía 5.500 votos menos.

Así las cosas, la entrada de Alzate fue el único movimiento que se presentó en los primeros seis escaños de la Dirección Nacional. Los otros puestos fueron para los senadores Efraín Cepeda, actual presidente de la colectividad (130.043), José Darío Salazar (81.459), Roberto Gerlein (79.164), Alirio Villamizar (76.707) y el ex senador Luis Humberto Gómez Gallo (60.398).

La entrada de Yepes significa, para algunos, la llegada al Directorio de una de las posturas más radicales del conservatismo, ya que el Senador ha señalado que la colectividad no debe medirse a una consulta interpartidista y que, por el contrario, debe enviar un aspirante propio para el 2010.

Copiosa votación

No obstante y a pesar de las eventuales diferencias ideológicas de los seis dirigentes, al Partido aún no lo deja de sorprender el alto número de sufragantes que acudieron a elegir su nueva jefatura.

“Que un millón y medio de personas votaran por la dirigencia significa otro nuevo triunfo de un Partido que se está acostumbrando a las victorias y si comparamos con la votación del 2005, incrementamos la votación en un 50 por ciento y eso es un esfuerzo de unidad”, aseguró a EL NUEVO SIGLO el senador Cepeda, quien manifestó que, muy probablemente, la elección popular del Directorio Nacional se convierta en una práctica habitual en el Partido.

“Es muy difícil reversar este proceso, porque ya vimos que podemos elegir popularmente y que podemos abandonar totalmente el polígrafo”, manifestó Cepeda, quien recordó que esta es la primera vez que una colectividad en Latinoamérica se le mide a una elección de este tipo.

Se prevé que al finalizar esta semana, cuando la Registraduría entregue el 100 por ciento de los escrutinios, se convocará al nuevo Directorio para que elija a su nuevo Presidente.

Mujeres y jóvenes

A los seis dirigentes electos por mayoría de votos, se suman cinco puestos más que pertenecen a tres miembros de las juventudes y dos mujeres.

El primer rubro lo conforman el antioqueño Lucas Cañas (17.887 votos), hijo del ex congresista conservador Gerardo Cañas; Eduardo Enrique Caicedo (50.615), nariñense e hijo del senador Eduardo Enríquez Maya y Claudia Otero (42.661), sahagunense de 26 años y que fue apoyada por el senador Julio Manzur, aunque es su primera vez en el ejercicio político.

La cuota de las mujeres está integrada por la representante Miryam Paredes (55.948) y Beatriz Jaramillo (10.967), importante líder del Partido en el Quindío, en donde su bastión electoral se encuentra en el municipio de Calarcá.

Irrumpe movimiento chavista en política colombiana

Organizaciones sociales colombianas anunciaron hoy la creación del Movimiento Socialista Bolivariano (MBS), que bajo el ideario político del presidente venezolano Hugo Chávez buscará competir en las elecciones regionales de 2010.

El coordinador nacional del MBS, David Corredor Cuéllar, dijo a periodistas locales que “teníamos programado hacer la presentación oficial (de la colectividad) en uno de los salones del Congreso, pero no dieron la autorización a última hora”.

Indicó que la nueva agrupación política nació en la fronteriza ciudad colombiana de Cúcuta y “es el resultado de experiencias múltiples en la vida de ciudadanos que habitan la zona de frontera con la República Bolivariana de Venezuela”.

Explicó que un grupo de colombianos y organizaciones sociales de Cúcuta encontraron en el MBS “la posibilidad de hallar el sendero que nos pueda conducir a la construcción de la patria que soñó el Libertador Simón Bolívar”.

Aseguró que el objetivo inmediato del MSB es obtener la personería jurídica y todos los avales de las autoridades electorales, para participar en los comicios regionales de 2010.

“El MSB busca el estudio permanente del pensamiento de los grandes héroes de la historia de nuestra América y construir un movimiento político con una organización de base fuerte y progresista”, añadió Corredor Cuéllar.

Sostuvo que la experiencia venezolana, “con su revolución y proceso de construcción del socialismo bolivariano, se convierte en una motivación más y un ejemplo a seguir por parte de países como el nuestro”.

El nuevo movimiento, añadió el dirigente político, “servirá de enlace con las organizaciones sociales y políticas que existen en los países bolivarianos de la región”.

“La obra del presidente Hugo Chávez no es sino el producto del despertar de un pueblo que aprendió a hacerlo con el permanente llamado y liderazgo del teniente coronel, y lo ha sabido sostener porque ve en él la esperanza hecha realidad”, enfatizó.

Aseguró que la revolución venezolana “ha venido despertando el sentimiento de unidad ideológica en cuanto a la construcción de un proyecto que permite la identidad en el accionar político reflejado en conductas transparentes, éticas, profundamente morales y firmes”.

“Colombia tiene que despertar, tiene que sacudirse del yugo de los que le quitan los mejores recursos que deben ser para beneficio del pueblo; estos, con actitudes entreguistas, han cedido poco a poco nuestra soberanía”, denunció Corredor Cuéllar.

Se inicia discución de gratuidad y cobertura universal de vacunas

La Representante María Violeta Niño Morales radicó en la Comisión Tercera de la Cámara , la ponencia para segundo debate del proyecto de ley 147 de 2008, “por el cual se establece la gratuidad y cobertura universal de las vacunas de rotavirus y neumococo y se dictan otras disposiciones”, haciendo énfasis en la población pobre y vulnerable mencionada en el ordenamiento legal y constitucional.

La ponencia explica que el Congreso tienen la facultad para elevar a gasto social la vacunación gratuita y universal, aunque advierte que solo al Gobierno le corresponde decidir en qué momento incluye esas partidas en el proyecto anual de presupuesto, teniendo en cuenta la Ley Orgánica del Presupuesto y los artículos 350 y 366 de la Constitución Política.

Esta iniciativa aclara además que se tendrá como prioridad las vacunas de rotavirus y neumococo (sin desconocer las vacunas incluidas en los planes vigentes), y establece un plazo no mayor de tres años contados a partir de la promulgación de la Ley, para establecer la total gratuidad y universalidad en el correspondiente esquema de vacunación.

Es de anotar que la ponencia le hizo una total reestructuración al proyecto original, al establecer que no era constitucional que el Congreso le ordenara al Gobierno incluir una partida presupuestal en el proyecto anual de presupuesto, ni mucho menos era viable modificar la ley del Plan Nacional de Desarrollo, sin contar con la iniciativa o el aval del Gobierno.

Es así como el título original del proyecto estaba “por la cual se modifica la ley 1151 – Plan Nacional de desarrollo 2006- 2010, a fin de garantizar la vacunación gratuita y obligatoria a toda la población colombiana y se ordena la asignación de recursos presupuestales para las vigencias fiscales 2009- 2010” , y ahora es “por el cual se establece la gratuidad y cobertura universal de las vacunas de rotavirus y neumococo y se dictan otras disposiciones”.

Senado abre debate sobre nuevo modelo de municipio

Un balance de la Ley 617 o de ajuste fiscal, será parte de la discusión para construir una visión a futuro de la unidad básica de territorio

UN NUEVO municipio en Colombia será el tema que abordará en la mañana de hoy la plenaria del Senado en un consejo temático. Con el mismo se busca abrir la discusión sobre las reformas para alcanzar otras alternativas de organización de gobierno y administración, así como la necesidad de una reforma política en este ámbito de la división territorial.

Sin embargo, uno de los ítems que más llama la atención de este encuentro es el campanazo de alerta sobre la difícil situación fiscal de por lo menos el 30 por ciento de los municipios del país. En ese sentido se dirá que hay cerca de 400 en peligro de ser suprimidos porque son inviables fiscalmente.
Este consejo temático fue propuesto por los senadores Hernán Andrade, Luis Fernando Duque García, Eduardo Enríquez Maya, Roberto Gerlein, Elsa Gladys Cifuentes y Aurelio Iragorri.

Conveniencia política

Sin embargo, aunque la situación de las finanzas de la mayoría de los 1.102 municipios del país es difícil, el llamado de alerta sobre suprimir cerca de 400 luce desproporcionado.
Por lo menos así lo indican los estudios de la Dirección de Apoyo Fiscal (DAF) del Ministerio de Hacienda, que ejerce un permanente monitoreo al manejo presupuestal de los departamentos y municipios.

Al respecto se manifestó en diálogo con EL NUEVO SIGLO la directora de la DAF, Ana Lucía Villa. “No sé de donde sacan ese análisis porque de acuerdo con nuestro estudios son 192 los municipios que son inviables desde el punto de vista fiscal. Sin embargo, estos llamados de atención son positivos para que los municipios adelanten programas de saneamiento fiscal”.

Las cifras de la DAF son basados en los cierres fiscales de 2007, “donde tuvimos por ciclo electoral un desborde de gasto en el segundo semestre. Hemos encontrado de los 1.100 municipios, que la mayoría de la Costa Atlántica están todos en situación de inviabilidad, unos con expectativa de salir a través de un acuerdo de Ley 550, otros adoptando programas de saneamiento y otros que definitivamente no los veo saliendo”, explicó Villa.

Los “otros que definitivamente no los veo saliendo”, según la Directora de la DAF, son los 192 municipios que deberían ser suprimidos porque según la Ley 617, estas entidades territoriales tienen dos años a partir de que termine el período de transición para adelantar un programa de saneamiento, monitoreado por la secretaría de planeación departamental y la asamblea. Al cabo de este tiempo, si el municipio no logra la viabilidad financiera se debe fusionar. El período de transición finalizó en el año 2006.
Sin embargo, una cosa es que la ley señale que los municipios inviables deben ser suprimidos, pero otra el hecho político que significaría la desaparición de un municipio.

“Desde el punto de vista fiscal eso es lo que se debería hacer; desde el punto de vista político no lo veo fácil porque el argumento fundamental no es la comunidad sino el Concejo, la personería y un gabinete de secretarios y un alcalde, luego la prioridad allí es de orden político, no la comunidad.

Desde el punto de vista fiscal para nosotros lo fundamental es la comunidad, que se presten los servicios de salud, educación y agua potable, como mínimo eso, y es sobre esos recursos que tenemos un montón de dificultades de orden fiscal y financiero”, explicó la DAF.

Referendo: los polémicos planes B

Ya va mes y medio y el proyecto que convoca a una jornada electoral para preguntarle al país si quiere o no un tercer periodo de Uribe parece hundirse en el olvido. No obstante, los promotores enfilan baterías para lograr que la propuesta sea una realidad, aunque los métodos son criticados por expertos. ¿El fin justifica los medios?

Reformar la pregunta del referendo: Al recoger las firmas de más de cinco millones de colombianos, los promotores del referendo le preguntaron a éstos si querían que “el artículo 197 de la Constitución quedara así: quien haya ejercido la Presidencia de la República por dos periodos constitucionales podrá ser elegido para otro periodo”. Sin embargo, se planteó que el término “ejercido” inhabilitaría a Uribe para presentarse nuevamente, ya que para la fecha de las elecciones presidenciales (mayo de 2010) no habría terminado su periodo. Por tal razón, se estimó cambiar el “ejercido” por “elegido”. El ponente de la iniciativa en Cámara, representante Germán Olano, indicó que un concepto en el Consejo de Estado avalaba el cambio de la pregunta. Sin embargo, otros de la bancada de la coalición aseguran que reformarla no es deber del legislador, ya que la iniciativa tiene origen en los ciudadanos.

La definición de Giraldo: No obstante, el propio coordinador de promotores, Luis Guillermo Giraldo, indicó en días pasados que “si uno ejerce no tiene que hacerlo por cuatro años, sino con un día es suficiente”. Sin embargo, la Real Academia Española (RAE) indica que la palabra ejercer significa: practicar los actos propios de un oficio, facultad o profesión, lo que para los expertos significa que Uribe debe cumplir todo su periodo presidencial como lo manda la Constitución para poder acceder a una nueva campaña electoral, si el referendo pasa con la pregunta establecida.

Apelación ante la plenaria: En caso tal de que el referendo sea archivado por orden de los ponentes o de la Comisión Primera en la Cámara, se podría acudir a la posibilidad de apelar esta decisión ante la Corporación. Así lo establece el artículo 166 del Reglamento del Congreso, el cual indica que en una situación como esta “cualquier miembro de la Comisión o el autor del mismo, el Gobierno o el vocero de los proponentes en los casos de iniciativa popular, podrán apelar la decisión ante la plenaria de la respectiva Cámara”. No obstante, la misma norma explica que la plenaria es libre de elegir si acoge o no la apelación. Si la acoge, “la Presidencia (de la Corporación) remitirá el proyecto a otra Comisión Constitucional para que surta el trámite en primer debate” y si no, se procederá al archivo. Como está la situación de la Comisión, con un proyecto de Estatuto de Víctimas truncado por el Gobierno y sin referendo a la vista en el orden del día, esta posibilidad no es lejana. No obstante, el mismo presidente Uribe le pidió a su bancada evacuar antes de finalizar el periodo la reforma política, a la que le quedan tres debates en la Cámara, y si se le añade el estudio de una apelación, el acto legislativo quedaría relegado.

La orden de la Registraduría: Si ninguna de estas tres fórmulas funciona, Giraldo ya puso en marcha su as bajo la manga, el cual consistió en pedirle a la Registraduría Nacional que le certifique que recogió más del 10 por ciento del censo electoral (dos millones 800 mil firmas) para que sea el jefe de esta entidad quien convoque a un referendo para preguntarle a los ciudadanos si quieren que el Congreso tramite o no el referendo de reelección. Sin embargo, la ley que ampara esta posibilidad, que data de 1994, no ha sido desarrollada nunca y muchos opositores aseguran que se está sacando de contexto.

Además, los costos de este referendo para tramitar otro referendo no serían bajos: una convocatoria a las urnas cuesta, en promedio, 114 mil millones de pesos. Es decir que en menos de 12 meses la Nación estaría gastando 228 mil millones de pesos en dos referendos enfocados en la reelección presidencial de sólo una persona.

Mini parapolíticos: el nuevo reto de la justicia

Aunque la mayoría de los grandes caciques del escándalo judicial están condenados, aún les quedan por establecer a las autoridades los entramados regionales de los nexos entre autodefensas y pequeños políticos

SI ALGO es claro en el escándalo de la parapolítica es que el alcance del entramado paramilitar no sólo se infiltró en el Congreso y las altas instancias del Gobierno, sino que tuvo su origen en los pequeños políticos de las regiones más apartadas de la geografía nacional.

Y es que aunque el número de congresistas investigados no deja de alarmar a la opinión pública (van 73 aforados involucrados), el de los ex alcaldes, diputados, concejales, asambleístas y funcionarios de entidades estatales y territoriales también vinculados, de regiones como la Costa Norte, aún es más sorprendente.

Hasta ahora la Fiscalía contabiliza 340 investigaciones, las cuales corren un serio peligro de estancarse o cerrarse, debido a que los pactos entre autodefensas y políticos ya van a cumplir casi una década de haberse suscitado.

“Hay que tener en cuenta que tiempo que pasa, verdad que huye. Eso para una investigación es mortal porque los testigos puede que se vayan, que se alejen de la zona, ya no vamos a encontrarlos allá y eso es importante”, aseguró a EL NUEVO SIGLO el vicefiscal general de la Nación, Guillermo Mendoza Diago, quien tiene bajo su cargo varias de estas investigaciones.

No obstante, el funcionario pidió calma “porque los casos son numerosos y complejos, y la Fiscalía está dedicada a muchas investigaciones”.
A esta situación se le suman los folios que le llegan desde la Corte Suprema de Justicia cuando un político renuncia a su fuero legislativo. En este sentido la Fiscalía ha tenido un incremento de 23 investigaciones.

De acuerdo con un estudio realizado por la Corporación Nuevo Arco Iris, el ente investigador tenía, al primero de octubre pasado, 506 nombres involucrados al escándalo, entre los que se contabilizan 36 ex congresistas, una ex consejera de Estado, 13 gobernadores, 60 alcaldes, 11 ex diputados, 76 ex alcaldes, 28 concejales y 6 ex personeros, entre otros funcionarios menores.

¿Buena estrategia?

Cabe recordar que si bien la expansión paramilitar inició, de acuerdo con especialistas, en 1996 hasta 2003, sólo fue dos años después, en 2005, cuando el ex senador Miguel de la Espriella confesó en la plenaria de la Corporación que había suscrito, junto con algunos sus colegas, un pacto con las autodefensas, el acuerdo de Ralito.

Desde ese momento, la Corte Suprema de Justicia inició el proceso de investigación y juzgamiento a los aforados involucrados, lo cual para algunos indicó una falla estratégica, ya que se atacaron los caciques nacionales y se estaba dejando escapar a los reductos regionales.

Sin embargo, investigadores y analistas del complejo fenómeno que ha acarreado el escándalo judicial aceptan y defienden la estrategia de las autoridades para judicializar el proceso.

Y es que las confesiones de ex congresistas ya condenados como De la Espriella, Rocío Arias, Eleonora Pineda y el ex jefe de informática del DAS, Rafael García, así como de los desmovilizados, han ayudado a desenredar el entramado político que las autodefensas extendieron por varias de las regiones del país.

Para-estados

La suscripción de pactos entre políticos y autodefensas no se limitó únicamente a Ralito. De acuerdo con las autoridades y los mismos ex paramilitares, existen más de una veintena de acuerdos en los cuales no sólo se planteó la llegada al Congreso.

Si bien ahora la Fiscalía conoce de la extensión paramilitar en la Costa Atlántica, sobre todo en Sucre, Córdoba, Cesar, Bolívar y Atlántico, en otras regiones del país como el Valle, Antioquia, Nariño, Casanare y Caquetá, aún se sigue descubriendo la verdad.

En el occidente del país la situación apenas comienza y la estrategia de las autoridades es la misma. Con las confesiones del desmovilizado Éver Velosa, alias HH, ya se tienen identificados varios políticos, como el senador Juan Carlos Martínez, quien está llamado a versión libre por la Corte.

En Antioquia también continúan las investigaciones con indagaciones preliminares a varios congresistas.
No obstante, las situaciones de Nariño, Casanare y Caquetá son diferentes, ya que existen bloques de las autodefensas que no se desmovilizaron, como el de Martín Llanos. Sin embargo, sus presuntos colaboradores políticos ya están siendo juzgados. Tal es el caso de los seis ex alcaldes de Casanare que están enfrentando su juicio en Bogotá por presuntos nexos con este bloque.

Los investigadores independientes afirman que la expansión paramilitar tomó 10 años y la judicialización de estos hechos tomará otros 20, y es que, como lo dijo alguna vez el ex funcionario García ante la Corte Suprema, “lo que se está investigando es sólo la punta del iceberg de todo el escándalo”. Y él sólo se refería a la situación de la Costa Atlántica.

Ala radical salió fortalecida en consulta interna del Polo

Si bien es cierto que la lista del senador Gustavo Petro se ubicaba esta madrugada segunda, la sumatoria de candidatos del sector más doctrinario le restará margen de acción a él y al ex alcalde Garzón

LA TENDENCIA en el futuro del Polo Democrático parece inclinarse hacia una oposición más férrea al gobierno Uribe y un fortalecimiento de las tesis de izquierda radical.

Por lo menos esa era la primera conclusión de varios de los analistas esta madrugada. Al cierre de esta edición, escrutado el 76% de los 496.833 votos que la colectividad registró para la elección de los 1.482 delegados para el II Congreso Nacional partidista, que se llevará a cabo el próximo año, no se veía todavía muy claro cuál de las dos tendencias en que está dividido el Polo iba sacando ventaja significativa.

Sin embargo, el hecho de que entre los más votados hubiera más candidatos del sector doctrinario del Polo, permitía intuir que éste podría tener una fuerza decisiva para inclinar el futuro de la colectividad hacia sus tesis.

A la cabeza de los resultados se encontraba la lista número 36, encabezada por el senador Iván Moreno Rojas, hermano del alcalde de Bogotá, Samuel Moreno. El dirigente anapista registraba 48.531 votos.
Según varios analistas, el senador Moreno es más cercano al bloque de izquierda más radical del Polo, que es encabezado por el presidente de la colectividad, el ex candidato presidencial Carlos Gaviria Díaz.

Sin embargo, el llamado bloque de los moderados no estaba muy atrás, ya que en segundo lugar en los resultados electorales se ubicaba la lista del senador Gustavo Petro, que sumaba 39.550 votos.
Como se sabe, Petro era respaldado también por el sector del Polo que sigue las indicaciones del ex alcalde de la capital del país, Luis Eduardo Garzón, así como por otros dirigentes que consideran que el partido debe acercarse más al centro del espectro político y ejercer una política de izquierda moderna y alejada de tesis radicales.

En tercer lugar se encontraba la lista del senador Jorge Enrique Robledo, uno de los alfiles del ala más dura del Polo, desde las toldas del Moir. Con el 76% de los votos escrutados, sumaba 27.708 a su favor, reafirmando una vez más que sus tesis de extremo antiuribismo son de gran calado en las toldas amarillas.

La lista de resultados electorales mostraba esta madrugada a la ex dirigente de Fecode y hoy senadora Gloria Inés Ramírez en cuarto lugar. Con 16.877 votos, la congresista aseguraba una fuerte influencia en el congreso programático.

Luego se ubicaban las listas encabezadas por Antonio Peñalosa Núñez (13.576), el senador Luis Carlos Avellaneda (13.003), el periodista y columnista Alfredo Molano (11.324), la dirigente Ana Milena Ortiz (10.386), Camilo Ernesto Romero (10.224) y el ex concejal Carlos Romero (9.142). Más abajo seguía el parlamentario Venús Albeiro Silva.

Algunos congresistas del Polo, que pidieron la reserva de su nombre, al menos mientras se aclaraba un poco más el resultado de la consulta de ayer, consideraron que si se llegaba a confirmar el fortalecimiento del sector más radical del partido, seguramente se cerrarían las opciones para que Petro y Garzón pudieran imponer sus tesis de una mayor apertura, al tiempo que se abría paso la posibilidad de que el Polo prefiera jugársela sólo en la primera vuelta presidencial en mayo de 2010, sin necesidad de acudir a una consulta interpardista que señale al candidato único de la oposición para enfrentar en las urnas al presidente Uribe -si se llega a lanzar a una segunda reelección consecutiva- o al aspirante único de la coalición oficialista.

Otros datos llamativos de los resultados de la consulta interna del Polo fueron: votos no marcados, 69.643; votos nulos, 17.212; votos afrocolombianos, 11.100; votos indígenas, 5.542; votos LGTB (lesbianas, gays, transgeneristas y bisexuales), 4.128 y votantes menores, 81.050.

Un millón 500 mil colombianos eligieron nueva dirección conservadora

En una histórica jornada, varios barones electorales consiguieron asiento en la jefatura de la colectividad. Los votantes también dieron su apoyo a una posible reforma a la Constitución para reelegir alcaldes y gobernadores desde 2011

ABRUMADOR FUE el resultado de la consulta interna del Partido Conservador que por medio de un millón 500 mil sufragios eligió a su nuevo Directorio Nacional.

En la histórica jornada, en donde por primera vez esta colectividad designó por voto popular a sus directivas, el conservatismo alcanzó la mayoría de votantes en comparación con las demás elecciones internas en el Polo Democrático Alternativo (465.352) y La U (318.792), los cuales designaron a sus delegados para el Congreso Programático del próximo año y los de las asambleas regionales y departamentales, respectivamente.

Debido al auge en algunas regiones del país, la Registraduría ordenó que las mesas de votación no cerraran a las 4 de la tarde, como estaba previsto, sino una hora después.

Los elegidos

El Directorio Nacional Conservador está conformado por 11 personas, seis de las cuales son designadas por mayoría de votos.
En la madrugada de hoy, escrutado el 78,74 por ciento de los sufragios y revisadas 9.067 de las 11.515 mesas instaladas en todo el país, se conocieron estos nuevos directivos.

En primer lugar quedó el actual presidente del Directorio, senador Efraín Cepeda, quien a esa hora obtenía 116.083 votos; el segundo lugar lo ocupaba el legislador y vocero de la bancada en Senado, Alirio Villamizar, con 70.288; en tercer puesto estaba el también congresista Roberto Gerlein, con 67.625; en cuarto estaba el senador José Darío Salazar, con 60.802; el quinto puesto lo ocupaba el ex senador Luis Humberto Gómez Gallo, con 55.811 y en sexto estaba el ex canciller Fernando Araújo, con 52.097.

Al comparar con el Directorio anterior, hasta ese momento sólo Cepeda repetía su posición. No obstante, hasta el final de la semana se conocerá si existe consenso al interior de la jefatura para que el senador se reelija como Presidente. Los demás legisladores, el ex senador y el ex canciller debutarán a la cabeza del Partido.

Cabe recordar que el actual presidente del Senado, Hernán Andrade, miembro del anterior Directorio, no se postuló, al igual que el ex parlamentario Ciro Ramírez, quien está preso y llamado a juicio por el escándalo de la parapolítica.

Los demás miembros de la jefatura conservadora se sabrán hasta hoy en la mañana, cuando el 100 por ciento de las mesas sean escrutadas, ya que se espera que para ese momento se conozca la representación de las mujeres (dos puestos) y la delegación juvenil (tres escaños).

Cabe recordar que sólo un congresista puede estar en estos dos últimos rubros. Como no existieron parlamentarios candidatos para los escaños juveniles, sólo una parlamentaria podrá ocupar la representación de mujeres. Hasta el cierre de esta edición la representante Miryam Paredes obtenía la mayoría de votos (51.787), sobre su contrincante, la senadora Carlina Rodríguez (25.265).

Consulta temática

Además de la dirigencia conservadora, la colectividad también le preguntó a sus votantes si querían que se impulsara una reforma a la Constitución para que los alcaldes y gobernadores pudieran ser reelegidos a partir del 2011, y si les parecía pertinente que el Partido continuara apoyando los programas Familias en Acción y la Banca de las Oportunidades.

En la primera pregunta, el Sí ganó con 128.519 sufragios, frente al No que obtuvo 66.629 votos. No obstante, cabe resaltar que se recibieron 757.146 tarjetones que no fueron marcados.
En el segundo cuestionamiento, el Sí ganó con 210.904 votos, sobre el No que consiguió 15.959 sufragios, aunque hubo 721.150 tarjetones en los que no marcaron esta pregunta.

“El proceso de justicia, paz y reparación esta cojo”

El senador Édgar Espíndola dijo hoy que el proceso de justicia, paz y reparación esta cojo.

Así lo indicó en el marco del Foro “Justicia y Perdón” desde la perspectiva cristiana, promovido por el senador Espíndola y que tuvo lugar hoy en salón Elíptico del capitolio Nacional.

En el curso de ese acto se realizó la condecoración en el grado de comendador a la Sociedad Bíblica Colombiana (entidad interconfesional).

El legislador también indicó que “se debe infiltrar el Estado colombiano de principios y valores desde todos los poderes para felicidad de todos los gobernados, ya que el concepto espiritual no se puede ignorar para poder construir un país que propenda por una construcción en principios y valores desde todos los estamentos sociales”.

“La justicia y el perdón se debe conseguir desde lo más profundo del ser, que es lo espiritual y el esfuerzo debe venir de las instituciones del estado para lograr una verdadera justicia y reparación”, señaló otro de los participantes en el foro “Justicia y Perdón”, donde, además, los conferencistas coincidieron en declarar que se debe recavar en principios y valores espirituales para que verdaderamente los conceptos de justicia, perdón y reparación sean validados en nuestra nación.

Radicada ponencia de provisionales para segunda vuelta en el Senado

El senador Samuel Arrieta, presidente de Convergencia Ciudadana, presentó ponencia positiva para primer debate, en segunda vuelta, del acto legislativo que le permitirá a los empleados que se encuentran en calidad de provisionales desde antes de la entrada en vigencia de la Ley 909 del 2004 puedan quedar automáticamente inscritos en la carrera administrativa.

Esto significa, además, que dichos funcionarios quedan exonerados de realizar el concurso para ingresar a la carrera administrativa.

En la ponencia, que busca reformar el artículo 125 de la Constitución Política, se le da un plazo de 3 años a la Comisión del Servicio Civil para que defina en que situación quedarán los provisionales que ostentan esa condición hace menos de 4 años.

Este acto legislativo se compone de ocho debates y actualmente cursa el séptimo, donde Arrieta solicita darle trámite con prontitud tal como fue aprobada en la Plenaria de la Cámara de Representantes.

De acuerdo con Arrieta, la aprobación de este proyecto es necesaria y urgente, ya que existen casos de personas que llevan más de 15 años como provisionales y “algunos hasta se van a pensionar así”.

“Los provisionales son personas que tienen mucho que aportar al Estado, pues han acumulado experiencia y eso debe ser capitalizado en beneficio de la función pública y por esto ellos deben tener un tratamiento especial”, concluyó el senador de Convergencia Ciudadana.

Texto aprobado Plenaria de Cámara (Segunda Vuelta)

Artículo 1°. Adiciónese un parágrafo transitorio al artículo 125 de la Constitución, así:

Parágrafo Transitorio. Durante un tiempo de tres (3) años contados a partir de la vigencia del presente acto legislativo, la Comisión Nacional del Servicio Civil implementará los mecanismos necesarios para inscribir en carrera administrativa de manera extraordinaria y sin necesidad de concurso público a los servidores que a la fecha de publicación de la Ley 909 de 2004 estuviesen ocupando cargos vacantes de forma definitiva en calidad de provisionales del sistema general de carrera, siempre y cuando cumplan las calidades y requisitos exigidos para su desempeño al momento de comenzar a ejercerlo y que a la fecha de la inscripción extraordinaria continúen en dichos cargos. Igual derecho y en las mismas condiciones tendrán los servidores de los sistemas especiales y específicos de la carrera, para lo cual la entidad competente, dentro del mismo término adelantará los trámites respectivos de inscripción.

Mientras se cumpla este procedimiento, se suspenden todos los trámites relacionados con los concursos públicos que actualmente se están adelantando sobre los cargos ocupados por los empleados a quienes les asiste el derecho previsto en el presente parágrafo.

La Comisión Nacional del Servicio Civil deberá desarrollar, dentro de los tres (3) meses siguientes a la publicación del presente acto legislativo, instrumentos de calificación del servicio que midan de manera real el desempeño de los servidores públicos inscritos de manera extraordinaria en carrera administrativa.

Quedan exceptuados de estas normas los procesos de selección que se surtan en desarrollo de lo previsto por el artículo 131 de la Constitución Política y los servidores regidos por el artículo 256 de la Constitución Política, carrera docente y carrera diplomática y consular.

Artículo 2°. El presente acto legislativo rige a partir de su promulgación.

Bases del conservatismo deben promover programa para recuperar el poder

El senador y candidato a la Dirección Nacional del Partido Conservador Alirio Villamizar Afanador aseguró que las bases deben inspirar y promover un Programa de Gobierno para Colombia, como carta de navegación para recuperar el poder en el 2010.

Propondrá después de la consulta del domingo 26 de octubre una serie de Foros Programáticos en diferentes regiones del país, con la participación de quienes lleguen a los directorios municipales, departamentales y a la Dirección Nacional del Partido, con el fin de establecer los lineamientos que constituirán ese Programa de Gobierno.

Villamizar Afanador señaló que las direcciones municipales y departamentales del Partido deben interpretar las necesidades y propuestas de las comunidades, con el propósito de que en ese Programa de Gobierno se les incluya las respectivas soluciones.

Insistió en que el Partido Conservador debe llevar candidato propio a la Presidencia de la República, sin embargo, agregó que si el referendo sale adelante, se respetará la voluntad y la decisión del pueblo, “pero insisto, partido que se respete y que tenga opción de poder, debe llevar candidato propio a la Presidencia”.

‘Las Pirámides’, tema de la audiencia pública

Ésta se llevará a cabo el próximo jueves 30 de octubre, a partir de las 10 de la mañana, en el recinto de la Comisión Primera del Senado.

Bogotá D.C., 24 de octubre de 2008. Del 27 al 29 de octubre estarán abiertas las inscripciones para las personas naturales o jurídicas que quieran expresar sus opiniones sobre el tema de captación masiva de dineros a través de las llamadas “pirámides”.

Los interesados pueden dirigirse a la secretaría de la Comisión Primera, de 9 a.m. a 5:30 p.m., para lo cual deberá solicitar previamente el ingreso. Las observaciones deben presentarse por escrito, en original y tres copias, según lo establece el reglamento del Congreso.

El proyecto lo pueden consultar en la Gaceta No. 639 de 2008, publicada en la página www.secretariasenado.gov.co.

LEY DE VICTIMAS A PORTAS DE SER ARCHIVADA

El congresista Roy Barreras manifestó hoy su preocupación por el futuro de la Ley de Víctimas y salió al paso a voces de distintos sectores que han mencionado la posibilidad de hundir la Ley. Barreras afirmó que resulta preocupante que tanto en sectores de la bancada de gobierno, como de la oposición se empiecen a escuchar voces que pretenden el hundimiento de la ley de víctimas.

“La bancada de gobierno viene trabajando intensamente desde hace varios días para encontrar una fórmula fiscalmente responsable que permita aprobar la Ley de Víctimas, apoyar y legislar en favor de las víctimas pero sobretodo tener dinero con que pagar esas indemnizaciones. Esto no significa que se le abra camino a quienes piensen que por temores fiscales se archive la Ley. Sería irresponsable con las miles de víctimas de la violencia y del horror que hemos padecido los colombianos”, reafirmó el congresista.

Roy Barreras enfatizó que “la posición no debe caer en la tentación de utilizar la Ley de Víctimas como bandera política. Las víctimas no pueden ser usadas, ni manipuladas. Probablemente para algunos sectores radicales de la oposición sea más ventajoso hundir la ley o echarle la culpa al gobierno. Si la ley se hunde las que pierden son las víctimas, no gana la oposición. Si la ley se hunde con el concurso de la oposición, pierde la oposición”.

Finalmente el congresista Barreras dijo que “tenemos que salvar la Ley entre todos, gobierno y oposición. Pero quien hoy esté por el hundimiento de la Ley de Víctimas probablemente lo que está intentado es sacar réditos en una contienda coyuntural que de nada le sirve a las miles de víctimas colombianas. El único camino es salvarla y hacer una Ley fiscalmente responsable”.

MEDIDAS PREVENTIVAS PARA CONTRARRESTAR EL SÍNDROME DE ALCOHOLISMO FETAL

Aprobado en primer debate proyecto de ley presentado por la bancada del Movimiento Político MIRA, que busca establecer acciones para prevenir el Síndrome de Alcoholismo Fetal.

Prevenir las irreversibles consecuencias que deja el consumo de alcohol durante el embarazo, con el fin de mitigar al máximo el Síndrome de Alcoholismo Fetal, es lo que pretende el Miraísmo con este proyecto de ley, aprobado en primer debate por la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes.

“Es obligación tanto del Ministerio de Protección Social, del Ministerio de Educación y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, crear programas de educación para padres de familia y establecer en las consultas prenatales de las madres, mecanismos que prevengan el Síndrome de Alcoholismo Fetal”, afirma la Representante a la Cámara Gloria Stella Díaz, del Movimiento MIRA.

En su ponencia, la Representante Díaz expresa las graves consecuencias en el futuro del niño después que su madre ingiere alcohol durante el embarazo: problemas físicos, mentales, de comportamiento y posible retraso mental, además de las graves consecuencias fisiológicas, son las secuelas de este síndrome.

“Obama es el cambio en Estados Unidos”: Petro

El senador Gustavo Petro decidió hoy fijar su posición política a favor del candidato demócrata Barack Obama.

El legislador del Polo Democrático instaló un link desde su página www.gustavopetro.net a la página, en español, del candidato americano.

Petro dijo que "Obama representa el cambio en los Estados Unidos, porque hay que construir el cambio del mundo en función de la supervivencia de la humanidad y porque tenemos que lograr el cambio en Colombia para sacar al país de la guerra, del hambre, del desempleo y de la desigualdad social".

A plenaria, convención sobre derechos de las personas en situación de discapacidad

El proyecto de ley por medio del cual se aprueba la Convención sobre los derechos de las personas en situación de discapacidad fue aprobado para segundo debate en la Comisión Segunda del Senado.

Con esta convención sobre los derechos de las personas con discapacidad, se intenta que los países miembros de la Organización de las Naciones Unidas creen estrategias que le permitan a la población colombiana el conocimiento, análisis, apropiación y exigencia de sus derechos.

Para que sea aplicable la convención al ordenamiento jurídico interno del país es necesario que sea aprobada por el Congreso de la República y el senador Jairo Clopatofsky Ghisays fue el ponente de la iniciativa legislativa frente a la Comisión Segunda.

También se busca que el Estado de promueva y defienda los derechos de las personas con discapacidad, permitiendo la conceptualización de la persona con discapacidad no como objeto, sino como sujeto de derechos, capaces de empoderarse y tomar decisiones basadas en su libre consentimiento como miembros de la sociedad.

El senador Jairo Clopatofsky Ghisays presentó una serie de argumentos que respaldaron el texto del proyecto y afirmó: “Por mi condición considero que este acuerdo debe ser aprobado para así fortalecer y darle mas garantias a las personas con alguna discapacidad”.

Todos los senadores de esta célula legislativa votaron a favor del acuerdo y le pidieron a su colega Clopatofsky que siguiera como ponente de ese proyecto ante la plenaria del Senado.

Socializarán proyecto de noviolencia

Con el fin de buscar una verdadera paz y transformación de la sociedad colombiana, la senadora Yolanda Pinto presentó un proyecto de ley que pretende institucionalizar la enseñanza de la filosofía de la noviolencia en Colombia.

Este será socializado en audiencia pública el próximo viernes en el recinto del Senado, a partir de las 9:00 a.m. y contará con transmisión en directo por el Canal Institucional.

“La enseñanza de la noviolencia pretende que las instituciones educativas, espacios deportivos, empresariales y medios de comunicación, puedan brindar a los niños, niñas, jóvenes, deportistas, trabajadores y a los ciudadanos en general, los instrumentos básicos para la solución de sus diferencias, de una manera pacifica donde se logre el entendimiento en la relación entre personas y de esta manera ayude a la transformación y forma de vida de la sociedad colombiana”, afirmó la senadora Pinto.

Estarán presentes la ministra de Educación, Cecilia María Vélez White; el entrenador en noviolencia, Luis Javier Botero; el especialista y tratista de nacionalidad española, Mario López. Además contará con la participación del Instituto de Medicina Legal, representantes de centros educativos, asociaciones de padres de familia y personas interesadas en el tema.

La congresista Yolanda Pinto aspira que este proyecto se convierta en ley de la República, en la presente legislatura.

Penalizan el turismo sexual con menores

La Comisión Primera del Senado dio hoy luz verde al proyecto que busca fortalecer la lucha contra la explotación, pornografía y el turismo sexual con menores consagrados en la Ley 679 de 2001.

La congresista Gina Parody resaltó que con esta ley se implementaron mecanismos para limitar las páginas de Internet y que los hoteles se han autorregulado para impedir la entrada a determinadas parejas que pretendían llevar a cabo actos de explotación de niños y niñas.

“Colombia se esta convirtiendo en un sitio de turismo sexual infantil y el proyecto pretende que se penalice”, reiteró la senadora ponente Gina Parody.

En cuanto al proyecto que buscaba consagrar en el país la prisión perpetua, éste fue archivado ya que de acuerdo con el ponente no se requiere endurecer las penas sino fortalecer a las familias ya que muchos abusos se cometen al interior de ellas.

Votaron en contra de su archivo los senadores Juan Carlos Vélez Uribe, Elsa Gladys Cifuentes y Jorge Visbal Martelo.

Esta comisión también aprobó la iniciativa que busca penalizar el uso, construcción, comercialización, tenencia y transporte de plataformas semisumergibles.

Datos básicos sobre la consulta popular conservadora de este 26 de octubre

El Partido Conservador, que dirige el senador Efraín Cepeda, recordó algunos aspectos importantes sobre el proceso electoral colombiano.

El conservatismo fue el primer partido político en el país en acudir a la consulta Popular como mecanismo primario de decisión interna.

El Partido Conservador ha realizado dos consultas populares abiertas:

En el año 2005 se eligieron los directorios departamentales, municipales, distritales y locales en todo el país.

En junio de 2007 para elegir los candidatos a corporaciones públicas y cargos uninominales en donde existían más inscritos que cupos a proveer.

En esta ocasión se elegirán de nuevo los directorios en todo el país y por primera vez el Directorio Nacional Conservador máximo órgano rector del Partido.

Adicional a esta elección se preguntará a los colombianos sobre dos temas:

a). Si están de acuerdo con una eventual reforma constitucional que permita la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores a partir de las elecciones regionales de 2011.

b). Si están de acuerdo con que el Partido Conservador siga impulsando sus programas sociales "familias en acción" y "Banca de la oportunidades"

Para esta consulta hay un total de 24.852 candidatos inscritos en todo el país, de los cuales más de 7.800 son mujeres y 6.500 jóvenes menores de 30 años. Está consulta se realizará en los 32 departamentos y 1.102 municipios del país.

Estos directorios estarán compuestos por once miembros con suplentes, de los cuales mínimo 2 deberán ser mujeres y 3 jóvenes menores de 30 años.

Esta es la primera vez en Colombia que un partido político elige sus directivas por voto directo en una elección abierta, lo cual demuestra el compromiso del Partido Conservador con sus militantes y con su modernización.

Los colombianos podrán tener alimentos nutritivos y en buena cantidad

Con ponencia favorable del senador Jorge Enrique Vélez será anunciado en los próximos días para su discusión, el proyecto que busca crear un marco legal de seguridad alimentaria y nutricional para todos los colombianos, de autoría de la senadora Nancy Patricia Gutiérrez.

Según la iniciativa, se quiere lograr que los colombianos en todas las edades y condiciones dispongan, accedan y consuman alimentos en suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad y se proteja especialmente a la población que se encuentra en inseguridad alimentaría y en extrema pobreza.

Para ello, la senadora Gutiérrez propone que el Estado facilite, respete y proteja el derecho a la alimentación de los habitantes del territorio, mediante las acciones de efecto inmediato y de efecto progresivo que sean necesarias.

“La Seguridad alimentaría y nutricional garantiza el derecho fundamental a la vida, la cual debe ser considerada como un bien público protegido por el Estado y debe garantizarse desde la etapa de gestación del ser humano y durante toda la vida, mediante la producción sostenible de alimentos, conservando los recursos genéticos y creando las condiciones para el acceso físico o económico a los alimentos, en particular, en los casos de extrema necesidad o desastre” advierte el senador Vélez en la ponencia para primer debate.

Comunicado del Partido Liberal Colombiano

Los congresistas del Partido Liberal manifestaron su preocupación por las denuncias presentadas por el senador Gustavo Petro sobre una estrategia del DAS para realizarle seguimiento.

El texto del comunicado de los liberales es el siguiente:

“Las bancadas del Partido Liberal Colombiano, tanto en Senado como en Cámara, expresan su preocupación por las denuncias realizadas por el senador Gustavo Petro sobre la estrategia empleada por el DAS para hacer seguimiento a su labor como congresista.

Expresan su preocupación porque el Estado Social de Derecho parece cada día una tenue ilusión que se desvanece ante la presencia de un modelo policivo y represivo, que utiliza las instituciones del Estado como herramientas al servicio de intereses personales y en contra del ejercicio pleno de los derechos fundamentales de los ciudadanos.

El abuso de la lógica amigo – enemigo por parte del Ejecutivo en las relaciones con la oposición, desdice del talante democrático de un gobierno y cierra cualquier opción para construir un modelo de Estado que limite la arbitrariedad de éste. La forma como el Ejecutivo interpreta el ejercicio legítimo de la oposición, sólo traerá mayor polarización y pone en riesgo la vida y la dignidad de las personas que piensan diferente.

Mininterior dice que garantizará marcha de las centrales obreras

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Uribe cree que discutirá TLC con Obama

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NUEVO PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DEL ORGANISMO ELECTORAL DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES

Con el respaldo unánime de los miembros de la Comisión de Vigilancia del Organismo Electoral de la Cámara de Representantes, fue elegido como nuevo presidente, el Congresista Guajiro WILMER GONZÁLEZ BRITO.

Esta comisión tiene entre sus principales funciones, la de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales atinentes a la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Consejo Nacional Electoral, y plantear ante el Congreso de la República alternativas legislativas al respecto.

Después de manifestar los agradecimientos a sus colegas por el voto de confianza al ungirlo como presidente de dicha Comisión, el Representante Guajiro manifestó “asumo esta responsabilidad con la mayor disposición de adelantar una gestión a la altura que demandan las actuales circunstancias de la realidad nacional en los temas de nuestra competencia, para lo cual espero contar con el permanente acompañamiento y decidido apoyo de cada uno de ustedes”.

El Representante González Brito exhortó a sus compañeros de Comisión, a darle la importancia que esa célula congresal tiene a nivel institucional, y los invitó a establecer de manera concertada, los temas prioritarios de la agenda durante la legislatura 2008-2009.

El Representante Liberal WILMER GONZÁLEZ BRITO, quien sucede en la Presidencia al Representante por el Departamento del Vichada, Jorge Julián Silva Meche, compartirá la Mesa Directiva con el doctor JAMES BRITO PELÁEZ, Representante a la Cámara por el Quindío.

GOBIERNO COLOMBIANO DEBE PONERSE AL DIA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS

Para el representante a la Cámara por Risaralda, Juan Carlos Valencia Montoya, el discurso del candidato Demócrata a la Presidencia de Estados Unidos, es un nuevo llamado de atención al gobierno de Colombia sobre su agenda social, ya que Barack Obama, antes de cualquier acuerdo con Colombia aseguró que "los derechos humanos básicos deben respetados y Colombia los incumple".

A demás, para Valencia Montoya, el discurso del senador Barack Obama, frente a su oposición a cualquier tratado de Libre Comercia con Colombia se debe tener en cuenta, debido a la preocupación del senador Obama con los informes sobre la participación del gobierno colombiano en las violaciones de los derechos humanos y en la eliminación de trabajadores sindicales, "esto es un llamado de atención para que el gobierno priorice en su agenda el tema de los Derechos Humanos y concentre su proyecto de seguridad en la protección de los trabajadores sindicales, si quiere conseguir un tratado comercial con los Estados Unidos" afirmó el representante.

A demás, agregó Juan Carlos Valencia "la Embajada Colombiana en Washintong tiene la tarea de socializar y convencer a los norteamericanos que Colombia ha avanzado en esta materia y también el partido Liberal debe buscar acercamientos con el candidato Obama, debido a la similitud que hay con el Partido Demócrata, para mostrar los avences en materia de seguridad que ha vivido el país, siempre y cuando el presidente Uribe muestre estos avances y convenza con sus argumentos"

"Según las proyecciones estadísticas, el senador Obama será el próximo presidente de los Estados Unidos y sus comentarios deben ser atendidos por el gobierno de Álvaro Uribe, si quiere firmar el TLC con el país del norte" aseguró Valencia Montoya. Pero no sólo el tema de seguridad está latente, a demás, "este llamado de atención es una muestra más de los informes sobre seguridad y derechos humanos que han surgido en el país, tema vital que debe adelantar en materia social en gobierno de Uribe" según el representante a la Cámara, Liberal.

PREOCUPACIÓN DEL H.R OSCAR DE JESUS MARIN POR SITUACIÓN DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANTIAS.

El tiempo y las circunstancias le dan la razón al Representante Oscar de Jesús Marín en todos los sentidos, primero, al presentar el proyecto de ley que busca garantizar la rentabilidad mínima a los ahorradores de los fondos de pensiones y cesantías y en segundo lugar por sus constantes reclamos al Congreso al no haber aprobado como debió hacerlo este proyecto de ley.

A pesar del plurisonado crecimiento económico que se ha vivido en nuestro país en los últimos años, los fondos de pensiones y cesantías en el acumulado, han arrojado pérdidas financieras, reflejadas en el extracto trimestral que envían a los ahorros que captan de los colombianos. Las ganancias de éstos últimos en un trimestre, se disminuyen en virtud del sistema de liquidación de los rendimientos a cancelar, los cuales convierten a los ahorradores en solidarios perdedores de estos fondos; distribución inequitativa que se pretendió derrumbar en el proyecto de ley N° 239 de 2007 Cámara – 163 de 2007 Senado “Por medio del cual se dictan normas en materia de rentabilidad mínima obligatoria de los Fondos de Pensiones y Cesantías, de portafolios de los Fondos de Cesantías y se establece una garantía para mantener el poder adquisitivo constante de los aportes efectuados a los Fondos de Pensiones”, recientemente “hundido” en la Comisión Séptima del Senado.

“Lamentablemente la situación de los ahorradores de los fondos tiende a empeorar” sentenció el representante Marín, al preguntársele por el impacto del “crac del 2008” como se ha denominado por expertos la crisis financiera mundial que ha tirado al vacio, los depósitos de inversionistas de todo el orbe, donde se incluyen los fondos de pensiones colombianos, quienes han perdido importantes recursos junto a los Bancos Mundiales. “No es justo con los colombianos, que sus recursos se vean afectados porque no se tomaron oportunamente los correctivos de orden legal para separar a los ahorradores de las pérdidas de los fondos; los colombianos tienen que rechazar esta injusticia y exigir inmediatas soluciones”.

La realidad de los fondos es crítica, a pesar de los inconsistencias de los reportes de ASOFONDOS, quienes según medios de comunicación como Caracol, Semana y Dinero, sostienen que en el último año, los fondos ganaron 2.8 billones, y en otro reportaje ratifica que en el primer semestre de 2008 han perdido 217 mil millones, ¿cómo calcula las ganancias del año, si en el semestre han perdido tanto dinero? Por su parte el Ministro de Hacienda reconoce que a enero de 2008, los fondos han perdido 2.2 billones, reafirmando la situación de desventaja de los ahorradores, recordemos que éstos son solidarios en las pérdidas.

Recuerda el Representante Antioqueño, que si bien su iniciativa de ley no surtió el tramite respectivo para convertirse en ley, debe ponerse especial atención en la Reforma Financiera que cursa actualmente en el Congreso, que busca reglamentar el tema, sin darle salida a esta problemática, por el contrario defendiendo más aún los intereses capitalistas de los administradores de los fondos en detrimento de los ahorradores.

“La sostenibilidad de los ahorros, es lo menos que debemos garantizar los congresistas a los colombianos, si la rentabilidad no es alta, propender porque tampoco pierda en el tiempo poder adquisitivo su capital, éste es el mínimo derecho que se le debe respetar a una persona que con su esfuerzo engrandece el país y las arcas de los fondos”

El Representante Oscar de Jesús Marín, insistirá en su iniciativa para garantizar la rentabilidad mínima a los colombianos afiliados a los fondos de pensiones y cesantías, incluyéndola en el articulado del actual Proyecto de Reforma Financiera.

QUIENES VENDAN LICOR Y TABACO A MENORES DE EDAD PODRÁN IR A LA CÁRCEL

Como coordinador de ponentes el congresista Roy Barreras radicó hoy ponencia del proyecto de Ley que penaliza con cárcel a quienes venden, suministren, expenden y realicen actividades donde se le faciliten bebidas alcohólicas y tabaco a menores de edad.

Según explicó Barreras,”quienes incurran de manera directa o a través de terceras personas en estas graves conductas, tendrán una pena de prisión 12 a 36 meses y multa hasta de 200 salarios mínimos. Y para los vendedores y propietarios de los establecimiento públicos que no indiquen, en un anuncio claro y destacado situado en el interior de su local, la prohibición de la venta de productos de tabaco y alcohol a los menores de edad, y que no garanticen que las máquinas expendedoras de tabaco bajo su potestad no sean accesibles a los menores, se les impondrá multa hasta de 100 salarios mínimo”.

Para el congresista Roy Barreras, “es imperativo bajar los altos índices de consumo de alcohol y tabaco que actualmente se presentan en nuestros niños y jóvenes. Por eso resulta justo, coherente y consecuente con la aplicación de los principios del derecho penal colombiano penalizar esta conducta con la cual se menoscaba el derecho a la salud e integridad física de los niños y adolescente. Las cifras reflejan que el consumo de alcohol supera el 90% de la población juvenil y el consumo de tabaco un 30%, siendo alarmante esta última cifra, ya que de acuerdo a la encuesta nacional del Ministerio de Salud, dicho consumo paso del 9% al 29.7%”.

“La situación que enfrenta nuestra niñez no solamente vincula el acceso directo a las bebidas alcohólicas o al tabaco bajo el suministro o venta de un tercero, sino a la incitación al consumo en diferentes establecimientos y otras actividades riesgosas para los menores como la asistencia a las llamadas “Chiquitecas” que crean ambientes donde pueden acceder más fácilmente al consumo de bebidas energizantes, alcohol, tabaco, drogas, y explotación sexual, que hoy en día son objeto de regulación por parte del legislador, pero que de cara al presente proyecto necesitan una mayor articulación, que se logra con esta iniciativa de ley”, enfatizó el coordinador de ponentes Roy Barreras.

Se embolata aprobación de la Ley de Víctimas

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APLAZADO PARA EL MIERCOLES APROBACION DEL PROYECTO DE REPARACION DE VICTIMAS

El Representante Liberal Guillermo Rivera Flórez, ponente coordinador del Proyecto de reparación a las víctimas de la violencia, responsabilizó al Gobierno Nacional de sabotear la discusión y aprobación de la iniciativa anunciada para hoy en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes.

Rivera Flórez denunció que el gobierno del Presidente Uribe “a última hora, de manera arbitraria y unilateral, se retractó en dos aspectos fundamentales sobre los que ya existía consenso entre las dos ponencias: El principio del deber de garantías y el de buena fe”.

Aprobar el Proyecto sin estos fundamentos, le quitaría el espíritu de la ley y la dejaría por fuera de los estándares internacionales de las organizaciones de derechos humanos, puntualizó el parlamentario y reiteró que en caso de ser modificada en alguno de sus principios fundamentales, los ponentes retirarían el proyecto de ley.

La bancada del Partido Liberal dejó constancia de su inconformidad con los procedimientos utilizados por el Gobierno Nacional para dilatar la discusión del proyecto, al citar a reunión de bancada en la Casa de Nariño a la hora en que la Comisión había sido convocada para dar trámite a dicha iniciativa, situación que impidió la conformación de quórum requerido.

Nuevamente fue anunciado para mañana el proyecto de ley en el primer punto del orden del día de la sesión de la Comisión Primera, a la espera de que Gobierno y ponentes logren conciliar acuerdos sobre los puntos neurálgicos del proyecto que han impedido hasta el momento la aprobación del mismo.

AL BANQUILLO IMPUESTO DEL PRESUPUESTO AL PATRIMONIO

Este miércoles 22 de octubre en la Comisión Tercera de la Cámara de Representantes se realizará un debate de control político citado por el Representante a la Cámara del Valle del Cauca, Santiago Castro Gómez, del Partido Conservador donde se analizará y se discutirá la inversión y el monto recaudado por el Ministerio de la Defensa gracias al impuesto del patrimonio.

El debate contará con la presencia de los ministros de hacienda y defensa Oscar Iván Zuluaga y Juan Manuel Santos respectivamente, quienes le contaran al país en que se han invertido los recaudos del impuesto y que mejorías tecnológicas tienen actualmente las Fuerzas Militares de Colombia.

Es de destacar que el impuesto al patrimonio fue presentado por el Gobierno Nacional en el 2006 y aprobado por el legislativo colombiano ese mismo año, de la misma forma la tesis planteada por el ejecutivo fue la modernización de las Fuerzas Armadas y de Policía de Colombia para combatir al terrorismo, sin embargo hasta la presente el país no conoce ningún informe contundente que le permita esclarecer que se ha hecho con la plata recaudada.

UNA MIRADA ACTUAL AL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL

Poner fin a la intermediación que ha sido fuente de corrupción es la propuesta del Representante a la Cámara en Antioquia por el Polo Democrático Alternativo, el médico German Enrique Reyes Forero, en el Foro “Una mirada al actual sistema de Protección Social en Colombia”, realizado el pasado viernes 17 de octubre de 2008 en la Facultad Nacional de Salud Pública y en el que participaron, además, los médicos salubristas Saúl Franco Agudelo, Fabio Alberto Henao Acevedo y Alejandro Hernán Quintero Galeano, ginecoobstetra, quienes hicieron énfasis en el fallo de la Corte Constitucional sobre la Sentencia T760 del 31 de julio de 2007, la cual, a pesar de sus falencias, marca un hito supremamente importante en la jurisprudencia nacional sobre el tema del Derecho a la Salud.

Durante el desarrollo de la actividad académica, los expositores informaron que la Sentencia fue motivada por una avalancha de tutelas interpuestas por los usuarios. Saúl Franco afirmó que la Sentencia surgió de la preocupación de la Corte Constitucional por establecer un ordenamiento jurídico en el país para tratar de resolver los principales problemas allí contenidos, pasar de la individualidad de las tutelas a un planteamiento global y buscar soluciones reales a un problema que día a día afecta a más y más colombianos.

“Datos estadísticos incluidos en la misma Sentencia muestran que en 1999 se produjeron 21.301 tutelas sobre el derecho a la salud; en 2005 se produjeron 81.017 tutelas, lo que significa que en seis (6) años se cuadruplicó el número de sentencias por este motivo”, afirmó el médico salubrista.

Inconformidad de los usuarios con la clasificación del sisben, inconsistencia de la cobertura familiar del aseguramiento, existencia de población afiliada al régimen subsidiado sin carné, negación de la atención por traslado del municipio, cambios de EPS sin consentimiento del usuario, negación de traslado de EPS y selección adversa, restricción de la red de servicios (incluso en los casos de urgencias), entrega parcial de medicamentos, exigencia de fotocopias para todo servicio, continuación de las filas y dificultades para la entrega de los fichos, inconsistencias en las bases de datos del Asegurador y del Prestador, amedrentamiento –mediante firmas de pagarés- a que es sometida la gente para recibir la atención, desconocimiento por parte de los usuarios de las rutas de gestión y de los mecanismos de exigibilidad del derecho a la seguridad social integral, son sólo algunas de las barreras que encuentran los usuarios de los servicios de salud al momento de acudir a un centro o institución prestadora de este servicio, así lo manifestaron los expositores, quienes, además, cuestionaron el papel de la Universidad como conciencia crítica de la Nación y deploraron la mentalidad mercantilista que inculcan muchas facultades de Medicina a los médicos y profesionales de la salud que recién egresan de sus claustros.

Finalmente, el congresista German Reyes enfatiza en la necesidad de aprovechar, de todas maneras, el fallo de la Corte Constitucional, así sea limitado desde el punto de vista del derecho fundamental, mientras que los usuarios, que se constituyen en fichas clave del sistema de seguridad social, deben continuar exigiendo del Estado la garantía y el respeto por el derecho fundamental a la salud, determinante del bienestar y la calidad de vida de la humanidad.

APROBADO EL PRESUPUESTO PARA LA VIGENCIA FISCAL DEL 2009 POR 140.5 BILLONES DE PESOS

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó en último debate el proyecto de presupuesto para la vigencia fiscal del 2009 por ciento cuarenta billones quinientos mil millones de pesos, es decir un 13% más que el del año que está terminando.

La Cámara no pudo hacer modificaciones de última hora toda vez que el Senado no citó a la plenaria para este lunes y en consecuencia no podía haber conciliación, teniendo en cuenta que a las doce de la noche vencía el término previsto para la aprobación del presupuesto y en consecuencia tuvo que votar el texto tramitado la semana anterior por la Cámara Alta.

De acuerdo con el pliego de modificaciones presentado al Senado por el Ministro de Hacienda Oscar Iván Zuluaga, y que en nada modificaba el monto total, el presupuesto prevé los recursos necesarios para atender los acuerdos laborales firmados con Asonal judicial y que alcanzan los 150 mil millones de pesos.

Otros sectores que serán beneficiados con los traslados presupuestales son el del transporte con una adición de 50 mil millones de pesos para atender el programa de vías terciarias, Acción Social con 32 mil millones de pesos para estrategias de reducción de la pobreza y el área de la Protección Social con 70 mil millones de pesos para fortalecer los requerimientos de alimentación y el cumplimiento de la Ley de infancia y adolescencia.

El presupuesto aprobado con las modificaciones planteadas también le permitirá al Gobierno atender otros frentes como el sector agropecuario en donde apoyará programas de adecuación de tierras por parte del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, INCODER, y de la misma forma contar con recursos para solucionar problemas de tipo laboral en varias entidades del Estado.

Del total del presupuesto para el 2009, 73.5 billones de pesos irán para gastos de funcionamiento, 37 billones para servicio de la deuda y 30 billones más para gastos de inversión, monto que será financiado con recursos propios y de la nación, siendo éste último rubro equivalente al 93% del presupuesto general.

El proyecto de presupuesto para la vigencia fiscal del 2009 y aforado en 140.5 billones de pesos, pasa a sanción del presidente de la República.

REPRESENTANTE MIGUEL ANGEL RANGEL DENUNCIA INJERENCIA DE OTROS PARTIDOS EN CONSULTAS DEL PROXIMO 26 DE OCTUBRE

El representante a la Cámara por Bolívar, Miguel Ángel Rangel Sosa, denunció que algunos candidatos a consultas internas están convocando a militantes y simpatizantes de otras colectividades para que los apoyen en su afán por alcanzar las direcciones de sus partidos.

El legislador convocó ex presidente César Gaviria, director del Partido Liberal, y al ex senador Germán Vargas Lleras, de Cambio Radical, que inviten a sus militantes, simpatizantes y seguidores a no interferir en los resultados de las consultas de los partidos de La U , Conservador y Polo Democrático Alternativo.

"No es coherente que se esté debatiendo una reforma política en el Congreso de la República para depurar el ejercicio de la política y en las consultas internas se esté practicando una cosa totalmente distinta", puntualizó el Representante, quien es ponente del acto legislativo de reforma política en la comisión primera de la Cámara.

Sostuvo que ese hecho va en contra de la democracia y de la consolidación de partidos políticos en Colombia, razón por la cual se hace necesario que los directores de todos los partidos, que no tienen consulta este 26 de octubre, hagan un pronunciamiento para que sus militantes y simpatizantes no acudan a las urnas a apoyar ideologías partidistas en las que no creen.

La preocupación del representante Rangel apunta a que si no se fortalece la ideología e identidad partidista, jamás se podrá contar con instituciones organizadas para ejercer la política.

El Representante bolivarense le pidió al Consejo Nacional Electoral verificar la forma como se están financiando las consultas internas de los partidos, porque hay una feria de ofrecimientos para sonsacar a dirigentes políticos.

Creo que las autoridades electorales deben estar al tanto de esta situación, porque cualquier injerencia de miembros de otros partidos en las consultas internas a cambio de dinero altera el sentir de la democracia y desvirtúa el ejercicio de la poli­tica, sentenció Rangel.